Volver a PortadaReunión del Consejo: 11-01-2019
11-01-20193 min de lectura7 visitas

El plan de Presupuestos: más gasto social a cambio de apretar las tuercas fiscales al diésel y a las rentas altas

El Gobierno presenta su proyecto de cuentas públicas con subidas en pensiones, dependencia y permisos de paternidad, financiadas con una recaudación récord de impuestos.

Ver acuerdo oficial en la web de La Moncloa

Enlace directo al comunicado institucional original publicado por el Gobierno de España.

¿Qué han aprobado exactamente?

El Gobierno ha presentado su proyecto de Presupuestos Generales del Estado. En lenguaje de calle: la lista de ingresos y gastos de España. El plan promete subir las pensiones (entre el 1,6% y el 3%), ampliar el permiso de paternidad a 8 semanas, destinar más dinero a dependencia y becas, y recortar el IVA en compresas y veterinarios. Todo esto se pagará subiendo impuestos a las grandes empresas, a las rentas de más de 130.000 euros y recortando la bonificación al diésel para particulares.

¿Cuánto nos va a costar a todos los españoles?

El Gobierno calcula una recaudación tributaria récord de 227.356 millones de euros. Si dividimos lo que el Estado planea recaudar entre los 48.000.000 de habitantes, salimos a una media de 4.736,58 € de aportación por español. Entre las partidas concretas, la Dependencia se lleva 2.231 millones de euros (46,48 € por habitante) y las infraestructuras de transporte más de 7.500 millones de euros (156,25 € por habitante).

¿Quién sale ganando con esto?

Salen ganando los pensionistas (especialmente las viudas mayores de 65 años y quienes cobran pensiones mínimas), los parados mayores de 52 años que recuperan el subsidio, los padres recientes con 8 semanas de permiso, los dependientes y las pequeñas empresas que facturan menos de un millón de euros (su Impuesto de Sociedades baja del 25% al 23%).

¿Tiene letra pequeña o trampa?

¡Ojo aquí con varios puntos clave! Primero: esto es solo un borrador o proyecto de ley; si el Gobierno no consigue apoyos parlamentarios suficientes para votarlo a favor en el Congreso, todo quedará en papel mojado. Segundo: se reduce el descuento fiscal al diésel, lo que encarecerá repostar a millones de conductores particulares (los transportistas y agricultores quedan exentos). Tercero: gran parte del dinero para escuelas de 0 a 3 años y dependencia depende de que las Comunidades Autónomas y ayuntamientos cofinancien y gestionen los servicios; si la administración local no aporta su parte, no habrá plazas ni ayudas. Por último, se limitan los pagos en efectivo entre profesionales a un máximo de 1.000 euros bajo lupa de Hacienda.

¿A partir de cuándo se aplica o qué hay que hacer?

Por ahora nada: aún no se puede solicitar ni está en vigor. El proyecto debe superar todo el trámite de enmiendas y votaciones en el Congreso de los Diputados y el Senado. Solo tras su aprobación definitiva y publicación en el Boletín Oficial del Estado se pondrán en marcha los nuevos tipos impositivos y las partidas sociales.

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Texto administrativo original de La Moncloa (para verificación)

Titular oficial:

El Presupuesto más social de la historia

Redacción burocrática original:

Pool Moncloa/Borja Puig de la BellacasaLa ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha insistido en el carácter social del proyecto de cuentas públicas y ha asegurado que la voluntad del Gobierno es "poner a las personas, a los ciudadanos, en el centro de la actuación política", con medidas concretas "en las que muchas personas van a poder verse reflejadas en su día a día". El objetivo de estas medidas es reforzar a las familias y a la clase media "para permitirles que superen el escalón que retrocedieron con motivo de la crisis y puedan disfrutar de un mayor nivel de vida y de un proyecto más acorde con sus expectativas". El gasto en pensiones sube un 6,2%, y todas ellas aumentarán al menos un 1,6%, alcanzando las mínimas y no contributivas un incremento del 3%. Para los pensionistas más vulnerables se elimina el copago farmacéutico, y las pensiones de viudedad se calcularán ahora con el 60% de la base reguladora, lo que permitirá a medio millón de viudas de más de 65 años incrementar su pensión en torno a un 7%. Además, se recupera el subsidio para las 114.000 personas mayores de 52 años desempleadas. La atención a la dependencia recibirá 2.231 millones, lo que supone un incremento del 59,3%. "Nunca antes el Gobierno de España había destinado tanto esfuerzo para estimular la protección de los más vulnerables y para que este área se convierta en un ámbito de creación de empleo", ha destacado la titular de Hacienda. Para mejorar la conciliación familiar, se prevé elevar de 5 a 8 semanas el permiso de paternidad. Asimismo, los Presupuestos contemplan que los ayuntamientos puedan destinar parte de su superávit a las escuelas infantiles de 0 a 3 años "para promover la universalización de este servicio", tal y como ha explicado la ministra. Las becas en educación aumentarán un 10,2% y la cobertura para libros de texto se duplica hasta alcanzar los 100 millones. La titular de Hacienda ha afirmado que el proyecto de cuentas públicas cumple con los principios de estabilidad presupuestaria de la Unión Europea y se atiene al objetivo de déficit vigente del 1,3%, dado que se ha vetado en el Senado la nueva senda de estabilidad planteada por el Gobierno y aprobada por el Congreso. "El Gobierno proponía un déficit de 1,8% y no renuncia de ninguna manera a sacar adelante esta senda de estabilidad, pero como España necesita nuevos presupuestos, hemos amoldado las cuentas a los objetivos actuales", ha afirmado. Montero ha definido estos Presupuestos como un punto de inflexión en la política económica y presupuestaria española, ya que hacen compatible la consolidación fiscal con el incremento del gasto público y sientan las bases para "un modelo de crecimiento económico más inclusivo, inteligente y sostenible". La ministra ha defendido que el debate sobre la fiscalidad de un país es "nuclear en su configuración y cohesión". Por ello, las medidas fiscales recogidas en el proyecto de Presupuestos permitirán ingresar hasta 227.356 millones de euros, un 9,5% más que en el año anterior. "Avanzamos hacia un modelo impositivo más justo y redistributivo", que protege a la pequeña y mediana empresa y a las rentas medias y bajas y es progresivo, "para que quienes más riqueza tienen contribuyan más, para que todos avancemos en conjunto", ha afirmado Montero. Pool Moncloa/JM CuadradoAsí, el Impuesto de Sociedades sufre un cambio tributario para elevar la aportación de las grandes empresas, que son aquellas que facturan por encima de los 20 millones de euros. La previsión del Gobierno es que así aumente su recaudación en un 14,1%, hasta los 27.579 millones. Por el contrario, se incluye una rebaja del tipo del 25% al 23% para las que facturan menos de un millón de euros. Los Presupuestos contemplan una subida de dos puntos en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) para rentas superiores a 130.000 euros y de cuatro puntos para las que superan los 300.000, el mismo porcentaje que se aplicará para las rentas de capital superiores a 140.000 euros. "Ambas medidas afectan a menos del 0,5% de los contribuyentes, lo que pone de manifiesto que impulsamos una fiscalidad que protege a la clase media", ha recalcado Montero. Respecto al IVA, se rebajará del 10% al 4% para los productos de higiene femenina, del 21% al 10% para los servicios veterinarios y se situará en el 4% el de libros, periódicos y revistas electrónicos, para igualarlo con los de formato en papel. La fiscalidad medioambiental sufre cambios relevantes, por ejemplo con la reducción de la bonificación del diésel respecto a la gasolina, una medida que no afectará a los profesionales del transporte ni a los agrarios. La ministra ha adelantado que se impulsará una nueva ley contra el fraude fiscal, que prohibirá las amnistías y limitará a 1.000 euros los pagos en efectivo entre profesionales. Asimismo, se crean dos nuevos impuestos, uno sobre transacciones financieras y otro sobre servicios digitales. María Jesús Montero ha señalado que la innovación y el desarrollo sostenible deben ser motores de crecimiento "si queremos ser un país competitivo y hacer de esta especialización nuestro valor diferencial". Por ello, se incrementa la inversión en I+D+i e investigación en un 5,6% y se favorecen las energías renovables y la eficiencia energética, ambiental o la mejora de la calidad del aire. La política de infraestructuras recibirá un impulso relevante con una partida de más de 7.500 millones, con un incremento de un 26,9% en las partidas para la mejora de la red ferroviaria. En vivienda se aumenta el presupuesto un 41% para mejorar el acceso y fomentar la edificación. Las partidas para Cultura, que la ministra ha calificado como "elemento primordial", subirán un 9,7%, y la financiación territorial para las comunidades autónomas alcanzará los 110.419 millones, y será de más de 19.000 millones para las corporaciones locales.