Volver a PortadaReunión del Consejo: 20-04-2021
20-04-20212 min de lectura1 visitas

Un vuelco a los juzgados: el Gobierno reorganiza la Justicia para intentar frenar los atascos y retrasos

El Consejo de Ministros tramita una reforma para crear Tribunales de Instancia y reconvertir los juzgados de paz en oficinas de trámites ciudadanos.

Ver acuerdo oficial en la web de La Moncloa

Enlace directo al comunicado institucional original publicado por el Gobierno de España.

¿Qué han aprobado exactamente?

El inicio del trámite (anteproyecto de ley) para cambiar por completo cómo se organizan los juzgados en España. El plan busca sustituir la estructura tradicional por "Tribunales de Instancia" únicos por partido judicial, extender la oficina digital a todo el país y reconvertir los viejos juzgados de paz de los pueblos en "Oficinas de Justicia" donde los vecinos puedan hacer trámites y gestiones sin desplazarse a la ciudad.

¿Cuánto nos va a costar a todos los españoles?

No tiene coste directo de fondos públicos; se trata de un cambio normativo o regulatorio. Sin embargo, el propio informe oficial reconoce la paradoja: España ya gasta 70,10 € por habitante al año en Justicia (por encima de los 64 € de media europea) y hay un 50% más de jueces que hace dos décadas, pero los pleitos tardan de media 162 días frente a los 66 de hace unos años.

¿Quién sale ganando con esto?

En teoría, los ciudadanos que tienen litigios abiertos, abogados y procuradores, ya que se busca unificar criterios entre jueces para que los fallos sean más previsibles. También saldrían beneficiados los vecinos de municipios rurales si sus juzgados de paz pasan a resolver gestiones administrativas cotidianas además de las judiciales.

¿Tiene letra pequeña o trampa?

¡Mucho ojo con los plazos y la gestión! La "Oficina Judicial" lleva intentando implantarse en España desde el año 2003 con continuos frenazos y falta de coordinación. Además, todo este despliegue de sedes y medios informáticos depende en gran medida de las Comunidades Autónomas con competencias transferidas; si las autonomías no ponen el presupuesto y la logística necesarios en sus territorios, la reforma se quedará en papel mojado.

¿A partir de cuándo se aplica o qué hay que hacer?

Por ahora nada: aún no se puede solicitar ni está en vigor. Al ser un anteproyecto de ley, todavía tiene que pasar por los informes consultivos, remitirse al Congreso de los Diputados, debatirse, aprobarse y publicarse en el BOE antes de fijar su calendario de despliegue.

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Texto administrativo original de La Moncloa (para verificación)

Titular oficial:

Eficiencia organizativa del sistema público de justicia

Redacción burocrática original:

El ministro de Justicia, Juan Carlos Campo, ha subrayado que "el interés, énfasis y energías" del Gobierno están puestos en conseguir la eficiencia del sistema judicial, esencial para la ciudadanía, y en su modernización, de forma que también las políticas de justicia contribuyan a la recuperación y la transformación del país. Incluso, para centrarse de lleno en este objetivo, Campo ha anunciado la intención del Ejecutivo de pedir a los grupos parlamentarios que han registrado una iniciativa para cambiar la composición del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) que la retiren. Campo ha afirmado que garantizar el derecho constitucional a la efectividad del sistema judicial hará posible revertir la percepción actual, poco positiva, que tiene la ciudadanía. Según distintos datos, hay en torno a un 6% menos de resoluciones y se ha aumentado la duración de procedimientos de 66 a 162 días, a pesar de que España es uno de los países que más invierten (70,1 euros frente a la media europea de 64 euros por habitante) y lidera el índice de equipamientos en tecnologías, que la plantilla de jueces se ha incrementado un 50% en los últimos 20 años y que la litigiosidad ha bajado un 35% en los últimos 10 años. Los ejes de la nueva vertebración de la administración de justicia serán los Tribunales de Instancia, la Oficina Judicial y las Oficinas de Justicia en el municipio. Los Tribunales de Instancia, uno en cada partido judicial, permitirán mayor "accesibilidad, eficiencia y flexibilidad en los aspectos organizativos". Los órganos de gobierno de estos Tribunales serán elegidos por los jueces de forma participativa. Cada Tribunal tendrá secciones especializadas, cuyos presidentes podrán fijar criterios de unificación. Los jueces que no los sigan o adopten deberán motivar sus razones para ello: "Creo que así dotamos al sistema de una enorme previsibilidad y por tanto de seguridad jurídica", ha señalado el ministro. Las Oficinas Judiciales, ya existentes desde 2003, serán potenciadas para que se extiendan a todo el territorio nacional, y las Oficinas de Justicia en el municipio supondrán una evolución de los actuales juzgados de paz para atender a la ciudadanía de una forma cercana y transversal. Campo ha hecho hincapié en que el objetivo es que se conviertan en un referente para el ciudadano en pueblos y ciudades, no solo en lo relativo a trámites judiciales sino también respecto a otras gestiones administrativas que puedan ofrecerse a través de convenios con otros organismos y administraciones públicas. El ministro ha agradecido el trabajo y participación en el anteproyecto de ley de comunidades autónomas, Consejo General del Poder Judicial, Fiscalía General del Estado, profesionales -abogados, procuradores, graduados sociales- sindicatos y partidos políticos, en lo que ha supuesto un ejemplo, ha dicho, de cogobernanza.