Volver a PortadaReunión del Consejo: 28-04-2020
28-04-20202 min de lectura5 visitas

El plan de salida del confinamiento: así será la reapertura por fases y provincias

El Gobierno diseña una desescalada en cuatro fases que condiciona la reapertura de comercios, terrazas y la movilidad al control sanitario en cada territorio.

Ver acuerdo oficial en la web de La Moncloa

Enlace directo al comunicado institucional original publicado por el Gobierno de España.

¿Qué han aprobado exactamente?

Un plan de desescalada en cuatro fases (de la 0 a la 3) para levantar de forma gradual el confinamiento provincia a provincia. Fija las condiciones bajo las cuales podrán reabrir pequeños comercios, terrazas de hostelería con aforo reducido, hoteles sin zonas comunes, centros culturales y lugares de culto en función de la capacidad hospitalaria y la evolución de los contagios.

¿Cuánto nos va a costar a todos los españoles?

No tiene coste directo de fondos públicos; se trata de un cambio normativo o regulatorio que establece el calendario y las reglas sanitarias para reanudar la actividad social y económica.

¿Quién sale ganando con esto?

Los pequeños comerciantes, la hostelería y los autónomos que podrán retomar ventas bajo cita previa o con servicio para llevar y terrazas limitadas. También los ciudadanos, que recuperan los paseos y el deporte individual, y de forma pionera los habitantes de las islas de Formentera, La Gomera, El Hierro y La Graciosa, que estrenan antes el desconfinamiento por su baja incidencia.

¿Tiene letra pequeña o trampa?

¡Ojo aquí! El avance no es automático ni uniforme: el Ministerio de Sanidad evaluará cada 15 días si una provincia cumple los requisitos o si debe retroceder. Además, para muchos negocios reabrir con aforos del 30% o del 50% y con estrictas medidas de distancia e higiene puede resultar económicamente inviable si no cubren los costes básicos de personal y alquiler.

¿A partir de cuándo se aplica o qué hay que hacer?

La fase preparatoria (Fase 0) arranca de inmediato con salidas para deporte y paseos. Las cuatro islas mencionadas de Baleares y Canarias entran en Fase 1 el 04-05-2020. El resto de provincias que cumplan los criterios sanitarios pasarán a la Fase 1 el 11-05-2020. Cada fase durará un mínimo de 14 días y el proceso completo se extenderá previsiblemente hasta finales de junio.

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Texto administrativo original de La Moncloa (para verificación)

Titular oficial:

Desescalada gradual, asimétrica y coordinada

Redacción burocrática original:

Pool Moncloa / Diego del Monte y Jorge VillarEl presidente ha explicado que la desescalada se hará en función del control de la epidemia en cada provincia y a la velocidad que permita la situación sanitaria de esa zona, de acuerdo con criterios objetivos. El paso de una fase a otra en cada lugar se determinará en función de las capacidades estratégicas de su sistema sanitario de atención primaria y hospitalario; su situación epidemiológica; la implantación de medidas de protección colectiva en comercios, transportes, centros de trabajo y en cualquier espacio público, y en los datos de movilidad y económicos. Estos marcadores serán públicos, ha anunciado Sánchez, "para que la ciudadanía pueda conocer los criterios en los que se basan las decisiones políticas que van a determinar la vuelta a la nueva normalidad en cada territorio". "El proceso no será uniforme, sino asimétrico y con distintas velocidades, pero coordinado, para que se rija por unas mismas reglas", ha remarcado el presidente. Esta coordinación recaerá en el Gobierno de España, y el ministro de Sanidad asumirá las decisiones necesarias como autoridad delegada. No obstante, se tendrá muy en cuenta el parecer de las autoridades autonómicas y locales, a los que corresponderá gran parte de la gestión. De hecho, podrán tomarse medidas en territorios no coincidentes con las provincias si así lo motivan las comunidades autónomas. En la actual fase preparatoria o fase cero, el presidente ha anunciado que, además de la medidas proyectadas para que los menores salgan una hora a la calle y los adultos a hacer ejercicio, se incluye la apertura de locales y establecimientos con cita previa para la atención individual de los clientes, así como de los restaurantes con servicio de comida para llevar, sin consumo en el local. Los deportistas profesionales y federados podrán empezar a entrenar de forma individual. En la fase uno o inicial, el jefe del Ejecutivo ha señalado que se permitirá la apertura del comercio bajo condiciones estrictas de seguridad, excepto los centros comerciales, donde son más probables las aglomeraciones. En restauración se podrán abrir terrazas con limitaciones de ocupación del 30% y, en hostelería, hoteles y alojamientos turísticos, excluyendo las zonas comunes. El sector agroalimentario y pesquero reanudará las actividades que mantenía con restricciones. Los lugares de culto podrán abrir limitando su aforo a un tercio de su capacidad. En el ámbito deportivo, el presidente ha avanzado la apertura de centros de alto rendimiento con medidas de higiene y protección reforzadas y el permiso para el entrenamiento medio en ligas profesionales. Para los ciudadanos que utilizan el transporte público, el uso de la mascarilla estará "altamente recomendado". En la fase dos o intermedia se abrirá el espacio interior de los locales solo para el servicio de mesas, con separación entre ellas y un tercio de aforo. Sánchez ha concretado que el curso escolar comenzará en septiembre con carácter general, si bien se podrán reabrir antes los centros educativos con el propósito de garantizar las actividades de refuerzo, que los menores acudan en el caso de que ambos progenitores trabajen presencialmente y para celebrar las pruebas de la Evaluación del Bachillerato para el Acceso a la Universidad (EBAU). Los cines, teatros y auditorios reabrirán un tercio de su aforo con butacas preasignadas. Las salas de exposiciones, conferencias y visitas a monumentos también abrirán con un tercio de su ocupación habitual. Los actos y espectáculos al aire libre estarán permitidos cuando se congreguen menos de 400 personas sentadas. Los lugares de culto deberán limitar su aforo al 50%. En la fase tres o avanzada, el presidente ha indicado que se flexibilizará la movilidad general, si bien se mantendrá la recomendación del uso de la mascarilla fuera del hogar y en los transportes públicos. El comercio limitará el aforo al 50% y se fijará una distancia mínima de dos metros entre personas. En restauración, se suavizarán algo más las restricciones de aforo y ocupación, si bien se mantienen estrictas condiciones de separación entre el público. Pedro Sánchez ha señalado que el Ministerio de Sanidad dictará órdenes que detallarán todos los supuestos. La duración mínima de cada una de las fases de desescalada se ha fijado en dos semanas. En el mejor de los casos, ha señalado Sánchez, la duración del proceso será de mes y medio y, como máximo, se plantean ocho semanas, "por lo que a finales de junio estaríamos en la nueva normalidad si la evolución de la epidemia está controlada en todos los territorios". A partir de esa fecha terminarán las restricciones sociales y económicas, pero se mantendrá la vigilancia epidemiológica y, sobre todo, las medidas de higiene y protección personal hasta que haya una vacuna. Si la evolución de la pandemia se mantiene en los parámetros actuales, el próximo fin de semana se permitirá en toda España la actividad física individual y paseos con las personas con las que se convive. Del mismo modo, y atendiendo a su incidencia mínima de contagios, las islas de Formentera en Baleares y La Gomera, Hierro y La Graciosa en Canarias, se situarán en la fase 1 a partir del 4 de mayo. El 11 de mayo lo harán aquellas provincias que cumplan los requisitos. A partir de esa fecha, se evaluará quincenalmente el cumplimiento de los marcadores para cada una de las provincias o islas.