El Gobierno monta su propio laberinto burocrático para repartir los 140.000 millones de los fondos europeos

Moncloa crea comisiones, registros y unidades especiales en los ministerios para gestionar la millonada comunitaria entre 2021 y 2026.

Ver acuerdo oficial en la web de La Moncloa

Enlace directo al comunicado institucional original publicado por el Gobierno de España.

¿Qué han aprobado exactamente?

El Gobierno ha diseñado la maquinaria administrativa para gestionar y canalizar los fondos europeos de recuperación. Han creado una macrocomisión presidida directamente por Pedro Sánchez, un departamento específico en el Ministerio de Hacienda para rendir cuentas ante Bruselas, unidades temporales de personal en cada ministerio y un registro para las grandes alianzas con empresas privadas (los llamados PERTE).

¿Cuánto nos va a costar a todos los españoles?

El paquete total de fondos europeos que se va a gestionar asciende a 140.000 millones de euros. Salimos a unos 2.916,67 € por español. Aunque este acuerdo concreto aprueba la estructura organizativa y los trámites administrativos sin asignar una partida presupuestaria extra inmediata, establece cómo se gastará y distribuirá semejante volumen de dinero público.

¿Quién sale ganando con esto?

En primera línea ganan las grandes empresas y corporaciones que podrán inscribirse en los PERTE para captar grandes proyectos industriales y de digitalización, así como la propia Administración Pública, que ampliará temporalmente personal en los ministerios para gestionar los expedientes.

¿Tiene letra pequeña o trampa?

¡Ojo aquí! El Gobierno presenta estos 140.000 millones como una gran inyección económica, pero una parte sustancial no son ayudas directas a fondo perdido, sino préstamos que el Estado español tendrá que devolver a la Unión Europea. Además, existe un riesgo real de atasco burocrático: el dinero dependerá de la agilidad de los ministerios, del acuerdo en conferencias sectoriales con las comunidades autónomas y de que los proyectos no queden bloqueados en trámites o acaparándose únicamente por grandes consultoras y multinacionales, dejando fuera a pymes y autónomos.

¿A partir de cuándo se aplica o qué hay que hacer?

El marco de gestión entra en vigor de inmediato para el periodo 2021-2026. Los ciudadanos de a pie no tienen que realizar ningún trámite administrativo directo en este momento; las empresas privadas interesadas en los proyectos estratégicos deberán esperar a la apertura oficial del registro de entidades y a la publicación de las convocatorias específicas en el portal web informativo anunciado.

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Texto administrativo original de La Moncloa (para verificación)

Titular oficial:

Medidas para mejorar la gestión de los fondos europeos

Redacción burocrática original:

La vicepresidenta primera del Gobierno, Carmen Calvo, ha afirmado que se adoptan reformas normativas y administrativas para mejorar los procedimientos, métodos e instrumentos a través de los que se canalizarán los 140.000 millones de euros procedentes del Instrumento Europeo de Recuperación para el período 2021-2026. El objetivo es, ha dicho Calvo, "gestionar bien y de manera eficaz y rigurosa unos fondos que, mediante préstamos o transferencia, vamos a utilizar para transformar España". Se creará una Comisión para la Recuperación, Transformación y Resiliencia, presidida por el presidente del Gobierno, con participación de todos los ministerios y que tendrá un comité técnico de apoyo. Habrá también, en el Ministerio de Hacienda, una Autoridad Responsable del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia que actuará como interlocutor responsable ante las instituciones europeas. Por otro lado, se intensificará la colaboración con las comunidades autónomas, para lo cual se convocará una Conferencia Sectorial específica. Respecto al funcionamiento y medios de la Administración General del Estado, Calvo ha puesto de relieve la importancia del trabajo que llevarán a cabo los empleados públicos y ha afirmado que, además, "cada uno de los ministerios tendrá la posibilidad de tener personas dedicadas exclusivamente a estas nuevas competencias" en unidades temporales. También se modificarán los procesos para simplificar y acelerar la tramitación de los expedientes vinculados a la ejecución de estos fondos. Otra de las prioridades es mejorar los mecanismos de colaboración público-privada, por ejemplo a través de Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE). Habrá un registro para que se inscriban las entidades privadas interesadas en participar en ellos. Calvo también ha anunciado que se podrán crear foros y grupos de trabajo de especialistas, y que se dispondrá de una web informativa para dotar a todos los procesos de "transparencia y accesibilidad para el conjunto de la ciudadanía".