Nuevas reglas para cooperativas y empresas de inserción: voto digital y planes de igualdad obligatorios

El Gobierno inicia la reforma de la Ley de Cooperativas y aprueba una estrategia para impulsar el empleo social en el campo y en colectivos vulnerables.

Ver acuerdo oficial en la web de La Moncloa

Enlace directo al comunicado institucional original publicado por el Gobierno de España.

¿Qué han aprobado exactamente?

El inicio del trámite para una nueva Ley Integral de Economía Social y una hoja de ruta para el sector hasta 2027. En la práctica, moderniza las normas de las cooperativas (permitiendo el voto telemático en sus asambleas y exigiéndoles planes de igualdad), y crea un nuevo contrato de trabajo específico ("transición al empleo ordinario") para ayudar a que las personas vulnerables que trabajan en empresas de inserción den el salto a empresas comunes.

¿Cuánto nos va a costar a todos los españoles?

No tiene coste directo de fondos públicos; se trata de un cambio normativo o regulatorio. Aunque está vinculado a las líneas de financiación del PERTE de la Economía Social y de los Cuidados con fondos europeos, este acuerdo en concreto fija las reglas legales y organizativas sin aprobar un desembolso directo en este momento.

¿Quién sale ganando con esto?

Los más de 2 millones de trabajadores y socios de cooperativas, sociedades laborales y empresas de inserción. También las personas en riesgo de exclusión social y mujeres en zonas rurales, para quienes se diseñan itinerarios laborales específicos y mayor flexibilidad para gestionar sus entidades de forma digital.

¿Tiene letra pequeña o trampa?

Sí: más burocracia para las cooperativas medianas y pequeñas. La obligación de implantar planes de igualdad y comisiones internas añade cargas administrativas a entidades que suelen funcionar con estructuras muy reducidas. Además, la eficacia del nuevo contrato de inserción dependerá de que las empresas ordinarias realmente quieran contratar a estos perfiles al terminar su etapa protegida.

¿A partir de cuándo se aplica o qué hay que hacer?

Por ahora nada: aún no se puede solicitar ni aplicar directamente. Es un anteproyecto de ley, lo que significa que todavía tiene que pasar por el Congreso de los Diputados, someterse a enmiendas de los grupos políticos y publicarse en el Boletín Oficial del Estado tras su votación final para entrar en vigor.

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Texto administrativo original de La Moncloa (para verificación)

Titular oficial:

Ley de Economía Social y Estrategia Española de Economía Social

Redacción burocrática original:

La vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz, durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros | Pool Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa El Gobierno ha analizado el anteproyecto de Ley Integral de la Economía Social, así como la Estrategia Española de la Economía Social 2023-2027, que impulsan, visibilizan y consolidan un modelo productivo formado por 43.000 empresas, que generan casi 2,2 millones de empleos, según ha remarcado la portavoz. Isabel Rodríguez ha destacado que la futura Ley de Economía Social está muy vinculada al Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) de la Economía Social y de los Cuidados. "Los actores de la economía social representan un total del 10% del Producto Interior Bruto (PIB) en España y contribuyen a generar un 12,5 % de empleo", ha dicho. Por su parte, Yolanda Díaz ha resaltado que España se coloca a la vanguardia de la economía social no solo en la Unión Europea, sino en el ámbito mundial. Una economía que ha calificado de "solidaria, feminista, que genera arraigo en los territorios y es especialmente resiliente". La Ley Integral de la Economía Social actualiza la vigente Ley de Cooperativas, al modernizar el funcionamiento de sus órganos societarios y el proceso de participación mediante la implantación del voto digital. Yolanda Díaz ha subrayado que las cooperativas se feminizarán gracias a la creación de la Comisión de Igualdad y a que tendrán que disponer de planes de igualdad como sucede en las empresas ordinarias con carácter obligatorio. La vicepresidenta segunda ha avanzado que la norma cambia el concepto de empresa de inserción, como empresa ideada para personas en situación de vulnerabilidad o exclusión social, y pone el foco en los factores que determinan ese estado. "Actualizamos las empresas de inserción y las acomodamos a los estándares de la reforma laboral. Entendemos que las personas en riesgo de excusión social tienen que transitar hacia el empleo ordinario y hacemos una modalidad contractual que se llama Transición al Empleo Ordinario", ha precisado. Por otra parte, la Estrategia Española de Economía Social es una hoja de ruta que promueve la visibilidad y la internacionalización de un modelo productivo del que España es referente a nivel internacional. Contempla actuaciones para promover la creación de plataformas colaborativas, apoyar el emprendimiento colectivo en zonas rurales y respaldar la integración de las mujeres en situación o riesgo de vulnerabilidad.