El Gobierno envía al Congreso el cambio legal para que la Policía Foral asuma en exclusiva el tráfico en Navarra

Tras el freno del Tribunal Supremo a la vía rápida, el Ejecutivo tramita una reforma legal orgánica para transferir las competencias de tráfico que desempeñaba la Guardia Civil.

Ver acuerdo oficial en la web de La Moncloa

Enlace directo al comunicado institucional original publicado por el Gobierno de España.

¿Qué han aprobado exactamente?

El Gobierno ha enviado a las Cortes Generales el proyecto de reforma de la ley foral de Navarra (la LORAFNA) para traspasar de forma definitiva a la Comunidad Foral todas las competencias sobre el control de carreteras, vigilancia, multas y seguridad vial, dejando estas funciones en manos de la Policía Foral y retirándoselas a la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil.

¿Cuánto nos va a costar a todos los españoles?

No tiene coste directo de fondos públicos; se trata de un cambio normativo o regulatorio para reordenar competencias entre el Estado y el Gobierno autonómico.

¿Quién sale ganando con esto?

Gana el Gobierno de Navarra y la Policía Foral, que asumen en exclusiva la gestión integral de sus carreteras y un mayor peso institucional. Por el contrario, los agentes de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil destinados en la comunidad foral quedan a la espera de reubicación forzosa en otros destinos de España o de posibles pasarelas para integrarse en la policía autonómica.

¿Tiene letra pequeña o trampa?

Esta reforma es en realidad una rectificación forzosa del Ejecutivo. En 2023 ya intentaron consumar este traspaso mediante un simple real decreto, pero el Tribunal Supremo anuló la medida al dictaminar que no se puede despojar a la Guardia Civil ni ceder competencias de ese calibre sin cambiar formalmente la ley orgánica del régimen foral navarro.

¿A partir de cuándo se aplica o qué hay que hacer?

Por ahora nada: aún no está en vigor. Aunque el Parlamento de Navarra ya aprobó el texto el 23-05-2024, el traspaso no será efectivo hasta que el Congreso de los Diputados y el Senado debatan y aprueben definitivamente la Ley Orgánica y esta sea publicada en el Boletín Oficial del Estado.

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Texto administrativo original de La Moncloa (para verificación)

Titular oficial:

Régimen Foral de Navarra en materia de tráfico

Redacción burocrática original:

El Gobierno ha aprobado la remisión a las Cortes, para su aprobación definitiva, del Proyecto de Ley Orgánica que modifica la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra (LORAFNA) con el fin de reintegrar a esta comunidad autónoma el pleno ejercicio de las funciones en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. El titular de Política Territorial ha recordado que el Ejecutivo ya aprobó este traspaso en el año 2023, pero el Tribunal Supremo consideró que un real decreto no es el instrumento para dar una competencia a una comunidad que no la tenía regulada en su estatuto autonómico. Además, puntualizó que la decisión afecta a las funciones o servicios prestados por la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil en Navarra. El Supremo añadió que la comunidad foral podría asumir esas competencias reformando la LORAFNA o mediante la ley orgánica de transferencia o delegación establecida en el artículo 150.2 de la Constitución. El Gobierno y la Diputación Foral de Navarra consensuaron entonces una propuesta de reforma de la LORAFNA, cuyo texto fue aprobado el pasado 23 de mayo por el Parlamento navarro con una amplia mayoría y remitido al Gobierno de España para que, a su vez, lo envíe a las Cortes. Ángel Víctor Torres ha detallado que se ha modificado el artículo 49 de la LORAFNA para que Navarra añada la competencia para ejecutar la legislación del Estado y las funciones de vigilancia y control de tráfico a las facultades que en la materia viene asumiendo. Además, las competencias policiales en la materia pasan a la Policía Foral de Navarra.