Volver a PortadaReunión del Consejo: 28-04-2026
28-04-20262 min de lectura1 visitas

Giro total a la ley de riesgos laborales: adiós a las rebajas en multas a empresas y más foco en la salud mental y los autónomos

El Gobierno inicia la reforma de la prevención laboral tras 30 años: obligará a evaluar el estrés, adaptará los puestos a la edad del trabajador y eliminará los descuentos por pronto pago en las sanciones.

Ver acuerdo oficial en la web de La Moncloa

Enlace directo al comunicado institucional original publicado por el Gobierno de España.

¿Qué han aprobado exactamente?

El Consejo de Ministros ha dado luz verde al anteproyecto para renovar a fondo la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. La reforma obligará a las empresas a evaluar de verdad la salud mental, el estrés por estar siempre conectado al móvil o al ordenador, el impacto de las olas de calor y a adaptar las exigencias físicas según la edad del empleado. Además, mete por primera vez de lleno a los autónomos bajo el paraguas de la prevención.

¿Cuánto nos va a costar a todos los españoles?

No tiene coste directo de fondos públicos; se trata de un cambio normativo o regulatorio. El gasto y la adaptación de los protocolos recaerán principalmente en las empresas y en los servicios de prevención privados y públicos.

¿Quién sale ganando con esto?

Salen ganando los trabajadores que sufren sobrecarga mental, profesiones de desgaste físico elevado a edades avanzadas y los autónomos, que hasta ahora estaban bastante desprotegidos ante accidentes y siniestros laborales. También los inspectores de trabajo y las arcas públicas, ya que se endurecen las sanciones.

¿Tiene letra pequeña o trampa?

¡Ojo aquí! Aunque sobre el papel suena impecable, hay dos puntos clave a vigilar. Primero, se elimina el descuento del 40% por pronto pago en las multas laborales, lo que encarecerá cualquier infracción para pymes y negocios. Segundo, para los pequeños autónomos y micronegocios, estas nuevas obligaciones pueden traducirse en más papeleo, burocracia y costes de contratación de servicios de prevención ajenos que morderán directamente su bolsillo si no se simplifican los trámites.

¿A partir de cuándo se aplica o qué hay que hacer?

Por ahora nada: aún no se puede solicitar ni está en vigor. Se trata únicamente de un anteproyecto de ley. Ahora tiene que pasar por el Congreso de los Diputados, someterse a enmiendas de los partidos y ser votado antes de publicarse definitivamente en el BOE, por lo que su entrada en vigor tardará todavía varios meses.

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Texto administrativo original de La Moncloa (para verificación)

Titular oficial:

Reforma completa de la prevención de los riesgos laborales

Redacción burocrática original:

La vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz, durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros | Pool Moncloa/Borja Puig de la Bellacasa El Consejo de Ministros ha abordado la reforma de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales para modernizar esta norma, que ha cumplido recientemente treinta años. La vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz, ha señalado que esa ley fue revolucionaria porque introdujo en España el concepto de la prevención, pero que es necesario cambiarla para que se ajuste a la realidad actual y se sigan ampliando los derechos. En el año 2025 -ha recordado la vicepresidenta-, 735 personas fallecieron en accidentes laborales. "Las hemos reducido en un 40%, pero es uno de los principales problemas que tenemos hoy en España", ha asegurado. Yolanda Díaz ha apuntado también que las incapacidades temporales por síntomas emocionales se han incrementado en un 500%. "Esta ley va de esto, de que nadie se enferme y, por supuesto, que nadie fallezca en su puesto de trabajo", ha subrayado. La vicepresidenta segunda ha indicado que el anteproyecto de ley es fruto de más de dos años de diálogo social y ha agradecido la aportación de los profesionales del Ministerio de Trabajo, las patronales, los sindicatos y el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Un primer "cambio radical" que ha destacado la vicepresidenta es que la ley anterior estaba pensada para un mundo laboral "masculinizado", mientras que la nueva norma corrige esa desigualdad y tiene en cuenta si el trabajador es un hombre o una mujer en el seguimiento de la salud laboral y en la evaluación de los puestos de trabajo. En segundo lugar, la reforma aborda los avances tecnológicos, por ejemplo, en la vigilancia de la salud en los entornos digitales y los efectos de la conexión permanente. Además, el texto del anteproyecto obliga a las empresas a ajustar la prevención a la edad del trabajador. "Es de sentido común: no es lo mismo que una persona sea limpiadora con 25 años a que lo sea con 60, ni es lo mismo que uno sea delineante a los 25 años que a los 50", ha sostenido Díaz. La norma incorpora, igualmente, los riesgos relacionados con el cambio climático y atiende de manera central los riesgos psicosociales, las patologías musculoesqueléticas y la salud mental. La ministra de Trabajo y Economía Social ha enfatizado que la futura ley facilita actuar para que los trabajadores no enfermen en vez de culpabilizar a los empleados del absentismo laboral. Yolanda Díaz ha explicado que la norma se aplicará a todos los trabajadores, es decir, los asalariados, los pertenecientes al sector público y, como novedad, al trabajo autónomo y a los autónomos que trabajan en coordinación. La vicepresidenta ha recordado que el índice de la siniestralidad en los autónomos se ha incrementado en un 71,4%. El anteproyecto modifica también la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social para impedir el "pronto pago", es decir, que el infractor pueda reducir la cuantía de la sanción en un 40% si la abona de forma anticipada. El cambio se extiende a la normativa sobre los servicios de prevención: el texto apuesta por que sean propios, profesionalizados y especializados, "haciendo de la realidad de la prevención y de la salud laboral una de las materias troncales del mundo del trabajo", ha sostenido Yolanda Díaz.